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周清明书记在湖南农业大学深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
2014/05/08 05:37:03   作者:admin2012yyxy    点击:

 
同志们:
        今天,我们召开学校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)动员大会,正式启动我校教育实践活动。为了指导和督促我校开展好教育实践活动,省委派出了以湖南师范大学原正校级督导员冀学锋同志为组长、湖南省教育厅副巡视员徐伟为副组长、由6位同志所组成的督导组,首先,让我们对省委督导组各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!
 按照中央的统一部署,我校参加第二批教育实践活动,从今天开始,7月份上旬基本完成。1月下旬,中央和省委先后召开深入开展教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,中央下发了开展第二批教育实践活动的指导意见,省委制定了实施意见,并针对全省高校出台了实施方案。今天大会的主要任务就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省委关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大部署,动员推动我校教育实践活动健康有序开展。
       等会,学锋组长要作重要讲话,我们要深刻领会,抓好落实。现在,我代表学校党委,对我校开展教育实践活动讲四点意见:
一、充分认识教育实践活动的重大意义
习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议的讲话中用“四个直接关系”,从落实全面深化改革各项任务、夯实基层基础、有效解决群众反映强烈的突出问题、推动整个活动健康有序发展的高度,深刻阐述了搞好第二批教育实践活动的重要意义,我们要深刻领会习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央和省委关于教育实践活动一系列会议和文件的要求,在学习借鉴第一批教育实践活动取得明显成效和丰富经验的基础上,从战略和全局的高度充分认识教育实践活动的重大意义,把思想和行动统一到中央决策和省委部署要求上来,以强烈的责任感和使命感开展好教育实践活动。
    第一,开展教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党,不断夯实党的执政基础的重大决策。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。当前,党员干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题,特别是有的领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风(以下简称“四风”)严重。这些问题严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。人心向背关系党的生死存亡,人民的拥护和支持是我们党执政的牢固根基。开展教育实践活动,对于引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,始终赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。
第二,开展教育实践活动,是落实全面深化改革各项任务,推进学校内涵式发展的迫切需要。
党的十八大明确了“两个一百年”的奋斗目标并提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦,十八届三中全会作出了全面深化改革的总部署,学校第八次党代会提出了全面建成高水平教学研究型大学的奋斗目标。要落实总部署、实现奋斗目标,关键在党、关键在人,无论是在烽火连天的革命战争年代,还是在社会主义建设新时期,历史的经验雄辩地告诉我们,只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能发展中国特色社会主义,只有动员和依靠人民群众才能取得 革命和建设的伟大胜利;湖南农大百年发展的历史也雄辩地说明,学校的发展史就是一部师生员工同舟共济的奋斗史。开展教育实践活动,就是要引导党员、干部,进一步坚定理想信念,勇于担当,攻坚克难,为落实全面完成改革各项任务,推进学校内涵发展,凝聚共识,汇集力量。
第三,开展教育实践活动,是回应群众期盼,解决师生员工反映强烈突出问题的现实要求。
湖南农大经过111年的发展,虽然我们已经取得了骄人的成绩,值得农大人为之自豪,但是我们也清楚地认识到,离党和人民的要求,与师生员工的希望,对比兄弟高校,我们仍有很大差距,还存在许多阻碍学校发展的困难和矛盾,特别是在党员、干部作风方面还存在很多突出问题。开展教育实践活动,就是要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,我们要以教育实践活动为重大契机,真诚倾听群众呼声,真实反映师生员工愿望,真情关心师生员工疾苦,积极主动地回应广大师生的新期待、新要求。
    二、准确把握教育实践活动目标要求
我校开展教育实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,以校、处领导班子和校、处党员领导干部为重点,全体党员参加,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定、省委九项规定和学校十项规定要求为切入点,突出作风建设,贯彻整风精神,紧紧扭住“四风”, 从群众最关心、最迫切的问题入手,着力解决党员、干部特别是领导班子和党员领导干部在作风方面存在的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题,重点解决推动内涵式发展措施不力动力不足、师德师风不正、学风教风浮躁、联系和服务师生员工不够、和谐校园差距大、勤俭节约意识不强等问题,提高做好新形势下服务基层、服务师生员工的能力,提高办学治校能力,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。为实现学校第八次党代会提出的全面建成高水平教学研究型大学目标、办好人民满意的大学提供坚强保证。
第一、遵循总体要求。教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生员工期盼,对照先进典型,找出存在问题、知晓差距在哪里、明确努力方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律,特别是政治纪律,敢于触及思想和灵魂,正视缺点和问题,从现在做起,边学边查边改,时刻保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评与自我批评,深入剖析出现“四风”的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实解决存在“四风”的实际问题、思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况对症下药、治病救人。
第二、突出活动主题。深入开展教育实践活动,要以落实为民务实清廉为主题。为民,就是要尊重师生员工、让师生员生活有尊严,坚持以人为本、一切为了师生员工、为了师生员工的一切,坚持依靠师生、服务师生、凝聚师生。务实,就是要求真务实、真抓实干、理论联系实际,坚持从师生员工中来、到师生员工中去,凝聚师生员工的智慧,着力解决师生员工最关切、最直接、最现实的问题,切实为师生员工办好事、做实事。清廉,就是自觉遵守党章和廉政准则,严格规范权力行使,主动约束自己、自觉接受监督,坚决抵制一切消极腐败现象。
第三、把握基本原则。开展教育实践活动,要做到“四个坚持”:坚持正面教育为主,通过加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育,坚定理想信念,增强公仆意识,坚守共产党人精神追求;坚持开展批评和自我批评,通过揭短亮丑和思想交锋,营造崇尚真理、改正缺点、修正错误的良好风气;坚持讲求实效,通过开门搞活动,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。坚持分类指导,针对不同群体,细化标准、提出要求。
第四、突出“六个注重”。一是注重领导带头、层层示范。紧紧抓住一把手这个关键,充分发挥校、处领导班子和党员领导干部模范带动作用。二是注重聚焦“四风”、解决问题。强化问题导向,着力从具体问题抓起改起,确保解决问题,群众满意。三是注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥广大师生员工、群众的积极性。四是注重分类指导、有序推进。针对不同层级、不同对象提出不同的目标要求,找准各自需要解决的突出问题,提出解决问题的办法措施;既要高标准完成“规定动作”,又要积极探索务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。统筹校、处开展活动的关系,做到上级指导带动下级、下级监督评判上级,通过上下联动更好地解决广大师生员工、群众反映强烈的突出问题。六是注重严格要求、真督实导。切实强化一把手责任,加强督导工作力度,从严把好质量关,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
第五、明确重点任务
一是着力解决“四风”突出问题。在反对形式主义方面,重点查找并着力解决学风不正、教风不严、学术不端、工作不实问题。教育党员、干部脚踏实地,真抓实干。在反对官僚主义方面,重点查找并着力解决脱离群众、不了解实情、工作疲沓、执行力不强等问题。教育党员、干部强化群众观念,增强宗旨意识、服务意识。在反对享乐主义方面,重点查找并着力解决精神懈怠、不思进取、贪图享受、追名逐利等问题。教育党员干部增强廉洁奉公,奋发向上,开拓进取。
在反对奢糜之风方面,重点查找并着力解决勤俭节约意识不强、占用公共资源、生活奢华、铺张浪费等问题。教育党员、干部艰苦朴素、勤俭节约。
    二是着力解决关系师生切身利益的问题。做好七个“进一步”。进一步改进服务师生员工工作作风;进一步畅通师生员工、群众诉求表达渠道;进一步改善师生员工工作、学习和生活条件;进一步实施和完善教学质量工程,完善全方位育人机制;进一步推进干部人事制度改革,做好教育职员制和绩效工资改革工作,逐步提高教职工收入;进一步提高师生幸福指数,关注师生员工身心健康,加大对青年教师、家庭经济困难学生和职工、离退休人员的帮扶力度;进一步推进平安和谐校园建设。
三是着力解决内涵发展措施不力、活力不足问题。要遵循高等教育发展规律,把握高等教育发展趋势,加强改革的整体设计;要完善内部治理结构,不断优化机构设置,明晰部门职责,加强协同合作,提高管理效能;要深化校、院两级管理体制改革,推进学院分类管理改革,促进学院特色发展,扩大学院办学自主权;要推进收入分配制度改革,充分体现多劳多得、优劳优酬;要加强学科建设,提升核心竞争力,进一步做精做强优势特色学科,打造强势农科、优势生科、应用工科和特色文科;要坚持人才强校战略,牢固树立育人为本的理念,切实加强师资队伍建设;要优化专业结构布局和人才培养方案,大力推进人才培养模式改革;要提高科技创新能力和社会服务水平,深化产学研合作,更加注重科研与教学的结合,重视用高水平的科研来支撑高水平的教学,把最新的科研成果转化为教学内容,使教学紧跟学科发展的前沿。
    四是着力解决基层党建方面的突出问题。认真落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》、《关于进一步加强高校发展学生党员和党员教育管理服务工作的意见》精神,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,坚持不懈抓好集分党委(党总支)评估、党支部考核、党员民主评议和创先争优为一体的党建先锋工程,以党建引领和推动各项工作的开展。着力解决党建、行政工作两张皮现象,支部建设游离中心工作现象;进一步加强基层党组织书记队伍建设,着力解决支部书记从事党务工作积极性不高、创新意识不强等问题,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党支部书记队伍;加强党员理想信念教育和能力素质培育,着力解决部分党员宗旨意识不强的问题;创新支部活动载体,着力解决支部组织生活单调、支部活动类似于工会活动现象;积极推进党建管理和党组织服务网络化,建设服务型党组织;坚持标准认真做好发展大学生党员工作,及时处置不合格党员。充分发挥党组织的政治核心、保证监督、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
    五是着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委教育工委《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导工作。着力解决重引进、轻培养,重使用、轻关心,重业务培训、轻思想政治教育等问题。突出抓好青年教师政治理论教育,培养政治责任感,增强政治敏感性;切实加强青年教师党员队伍建设,注重把优秀的青年教师发展到党员队伍中来;强化青年教师教学科研能力培训,搭建社会实践平台,引导他们了解国情社情民情,了解社会前沿发展动态,自觉做到学为人师、行为世范;完善人才评价和激励约束机制,实施中青年教师到教学科研基地驻点锻炼制度和帮扶制度,推进教学团队、科研团队、服务团队三位一体建设,引导每一位教师根据自身优势、特点加入到相应团队,积极帮助他们解决学习、科研、生活中的具体问题;强化职业理想和职业道德教育,教育青年教师严守教育教学纪律和学术规范,防止把消极情绪和错误思想带入课堂中,弘扬正气,传递正能量。
  • 严格把好教育实践活动的三个活动环节
    此次教育实践活动分“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节进行。要突出问题导向,以问题整改开局亮相、注入动力、交出答卷,坚持标准,严格把关,教育实践并重,边学、边查、边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把解决问题贯穿始终,使活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。学习教育、听取意见环节,重点做好思想动员、学习讨论和征求意见工作。要把理论武装放在首位,采取领导报告、专家讲座、党课辅导、专题宣讲、实地参观、集中组织学习和个人自学相结合的方式,认真学习重点篇目,掌握精神实质,撰写好心得体。深入开展调查研究,采取“面对面”、“背靠背”,“个别听”、“集体谈”,“走进群众听”、“组织群众评”等方式,通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、深入调研、走访慰问等形式,广泛征听党员干部群众意见,全面准确掌握党员、干部特别是学校领导班子及其成员在作风方面存在的突出问题,师生员工和群众反映强烈的突出问题以及推进学校改革发展的建议等。查摆问题、开展批评环节。重点是查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。学习和对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,进行严肃的党性分析和自我剖析,自己动手撰写对照检查材料;在充分征求意见的基础上,学校各级领导班子都要组织召开一次高质量的民主生活会,开展批评与自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。要开门见山,不能用笼统问题代替抽象问题、用工作问题代替作风问题。党组织书记要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,并代表班子进行剖析。联系(分管)校领导、校督导组指导并参加各分党委、党总支、直属党支部的专题民主生活会。各基层党支部要采取“一会四评”(“ 组织生活会”和“党员自评、党员互评、领导点评、群众测评”)的方式,组织召开专题组织生活会。学校领导班子成员以普通党员的身份参加所在党支部专题组织生活会。整改落实、建章立制环节,重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,进一步聚焦“四风”问题,逐项列出问题清单,认真制定整改方案,提出整改措施。明确整改落实的具体任务、方式方法、时限要求和具体措施、责任领导、责任单位、责任人。制定问题和整改台账,针对群众和师生反映的合理意见和突出问题,从活动开始抓,从具体事抓起、从身边事做起、从群众和师生员工最不满意的事改起,一项一项抓好落实,即知即改,做到真改、实改、快改。对一些突出问题专项整治,下猛药、出重拳,一项一项整治。实行开门整改,及时公布整改情况,加强督促督办和问责处理,整改方案和整改措施在一定范围内通报公布,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。坚持以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保让师生看到变化、见到实效。注重从体制机制上解决问题,在2013年学校制度建设年“废、改、立”的基础上,再次对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理,经实践检验行之有效、师生认可的,长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,进一步修订完善;应该有而没有的要立即建立。进一步推进学校章程的贯彻落实,强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识。
四、切实加强教育实践活动的组织领导
(一)明确责任,精心组织。教育实践活动在学校党委统一领导下进行。学校成立湖南农业大学党的群众路线教育实践活动领导小组,由我担任组长,党委副书记校长符少辉、党委副书记卢向阳、校纪委书记邹冬生任副组长,校党委领导班子其他成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责活动的具体组织实施工作,由党委副书记卢向阳兼主任,党委组织部部长何浩军、党政办主任周跃斌、宣传部部长刘启定、纪委副书记监察处长邹定辉、工会常务副主席刘志成任副主任。办公室下设综合组、文秘组、宣传组、调研组、督导组。学校各分党委、党总支、直属党支部也要相应成立本单位教育实践活动的领导小组及办公室,由书记任组长,参照学校实施方案制定本单位、本部门的活动方案,并负责组织实施。党员领导干部既是活动的组织者,更是活动的参与者,要率先垂范,带头学习,带头改进作风,带头自我剖析,带头解决问题。
   (二)宣传引导,营造氛围。这次教育实践活动,任务重,标准高,要求严,我们要充分利用网络、校报、广播、宣传橱窗、微博、微信等载体,深入宣传开展教育实践活动的重大意义,大力宣传马克思主义群众观和党的群众路线,充分反映活动进展和成效;坚持正面引导,及时对典型做法、典型经验、典型事例等进行提炼和总结,广泛宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,形成舆论强势,努力营造教育实践活动的良好氛围。坚持舆论监督,通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式,发挥监督警示作用,促进教育实践活动深入开展。  
   (三)加强统筹,落实责任。我校教育实践活要统筹安排、协调推进,既要落实中央要求,把“规定动作”做扎实,又要结合学校实际,在“自选动作”上深化“三服务、三育人、接地气、心连心”的特色活动(服务师生、服务三农、服务经济社会;教书育人、管理育人、服务育人;深入实践,深入生活,与师生员工、人民群众心连心)实践特色。要把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力,作为提升领导班子科学发展能力的重要机遇,与学校的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新以及建成高水平教学研究型大学紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。一要建立第一责任人制和责任追究制。学校党委书记是学校教育实践活动第一责任人,各分党委、党总支、直属党支部书记是本部门、本单位教育实践活动的第一责任人,要切实履行职责,对不配合或不按要求履行职责的要追究责任。二是建立领导干部联系基层制度。全体校领导要结合分工,深入联系点调查研究,指导活动方案的制定,帮助查摆问题,督促落实整改措施,使教育实践活动开展得扎实有效。各分党委、党总支、直属党支部相应建立领导干部联系基层制度,及时了解、研究、指导党支部工作。三是建立督查制度。教育实践活动领导小组办公室督导组负责对学校各级党组织教育实践活动的督促检查,协助和指导搞好教育实践活动。省委督导组是我校开展好教育实践活动的有力保证,我们一定要认真听取他们的意见,落实有关要求,确保活动扎实有效开展。
     同志们,深入开展好教育实践活动,意义深远,责任重大,任务艰巨,全校各级党组织和广大党员干部要以饱满的政治热情和良好的精神状态投入到活动中来,从严要求,真抓实干,确保活动取得实效,为推动全面建成高水平教学研究型大学奋斗目标实现,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗!
 
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